Ρύθμιση έως 72 δόσεις: Ποιες οφειλές προς τους Δήμους μπορούν να υπαχθούν
Διευκρινίσεις για τη δυνατότητα υπαγωγής οφειλών που έχουν βεβαιωθεί στη Φορολογική Διοίκηση υπέρ τρίτων, στις οποίες μπορούν να περιλαμβάνονται και απαιτήσεις των Δήμων, παρέχει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), με τη νέα εγκύκλιο Ε.2060/12.10.2026.
Η εγκύκλιος αφορά την εφαρμογή του άρθρου 19 του Ν. 5313/2026, που προβλέπει τη δυνατότητα ρύθμισης παλαιών ληξιπρόθεσμων οφειλών σε έως 72 μηνιαίες δόσεις, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων την 31η Δεκεμβρίου 2026.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσιάζει η πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία στη ρύθμιση μπορούν να υπαχθούν και οφειλές που έχουν βεβαιωθεί στη Φορολογική Διοίκηση υπέρ τρίτων φορέων.
Ποιές οφειλές προς τους Δήμους αφορά
Η εγκύκλιος διευκρινίζει ρητά ότι οι οφειλές που έχουν βεβαιωθεί στη Φορολογική Διοίκηση υπέρ τρίτων μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση του άρθρου 19 του Ν. 5313/2026.
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη έχει σημασία και για τους Δήμους, εφόσον υπάρχουν απαιτήσεις τους που έχουν διαβιβαστεί και βεβαιωθεί προς είσπραξη στις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ.
Ωστόσο, η δυνατότητα αυτή δεν αφορά αυτομάτως το σύνολο των οφειλών που έχουν πολίτες και επιχειρήσεις προς τους Δήμους.
Πρέπει να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ:
- Οφειλών υπέρ Δήμων που έχουν βεβαιωθεί στη Φορολογική Διοίκηση και πληρούν τις προϋποθέσεις της νέας ρύθμισης.
- Οφειλών που εξακολουθούν να βεβαιώνονται και να εισπράττονται από τις ταμειακές υπηρεσίες των Δήμων, για τις οποίες εφαρμόζεται το αντίστοιχο θεσμικό πλαίσιο είσπραξης και ρύθμισης δημοτικών εσόδων.
Συνεπώς, η νέα εγκύκλιος δεν θεσπίζει μια γενική ρύθμιση 72 δόσεων για όλα τα δημοτικά τέλη, πρόστιμα και λοιπές απαιτήσεις των Δήμων.
Το καθοριστικό στοιχείο είναι η υπηρεσία στην οποία έχει βεβαιωθεί η οφειλή και η πλήρωση των προϋποθέσεων υπαγωγής.
Ποιές προϋποθέσεις πρέπει να πληρούνται
Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, στη ρύθμιση μπορούν να υπαχθούν οφειλές που πληρούν σωρευτικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
- Έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
- Έχουν καταχωρισθεί στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων των αρμόδιων υπηρεσιών της Φορολογικής Διοίκησης έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
- Δεν βρίσκονταν σε καθεστώς ρύθμισης στις 21 Απριλίου 2026.
- Δεν έχουν υπαχθεί εν τω μεταξύ σε άλλη ρύθμιση τμηματικής καταβολής, ενώ προβλέπεται ειδική δυνατότητα προαιρετικής ένταξης ορισμένων οφειλών που βρίσκονται σε αναστολή πληρωμής.
Παράλληλα, ο οφειλέτης πρέπει να έχει υποβάλει τις απαιτούμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος των τελευταίων πέντε ετών και να μην έχει καταδικαστεί αμετάκλητα για φοροδιαφυγή ή λαθρεμπορία.
Επίσης, τυχόν άλλες ληξιπρόθεσμες οφειλές που δεν καλύπτονται από τη συγκεκριμένη ρύθμιση πρέπει να έχουν εξοφληθεί ή να τακτοποιηθούν νόμιμα μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες.
Έως 72 δόσεις με ελάχιστη καταβολή 30 ευρώ
Η ρύθμιση παρέχει τη δυνατότητα εξόφλησης των επιλέξιμων οφειλών σε έως 72 μηνιαίες δόσεις, με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης τα 30 ευρώ.
Η βασική οφειλή επιβαρύνεται με επιτόκιο που υπολογίζεται σύμφωνα με τις προβλέψεις του νόμου και παραμένει σταθερό καθ’ όλη τη διάρκεια της ρύθμισης.
Η εκπρόθεσμη καταβολή δόσης συνεπάγεται μηνιαία προσαύξηση 15%.
Η ρύθμιση χάνεται, μεταξύ άλλων, εάν ο οφειλέτης δεν καταβάλει δύο συνεχόμενες μηνιαίες δόσεις ή δεν τακτοποιήσει τις υπόλοιπες ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του σύμφωνα με τις προβλεπόμενες προθεσμίες.
Αναστολή κατασχέσεων και μέτρων αναγκαστικής είσπραξης
Σημαντικές είναι και οι προβλέψεις της εγκυκλίου για τα αποτελέσματα της υπαγωγής.
Εφόσον ο οφειλέτης ενταχθεί νόμιμα και τηρεί τους όρους της ρύθμισης, προβλέπονται, μεταξύ άλλων:
- Δυνατότητα χορήγησης φορολογικής ενημερότητας, υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις.
- Αναστολή λήψης αναγκαστικών μέτρων είσπραξης και συνέχισης διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης.
- Αναστολή ποινικής δίωξης για το αδίκημα της μη καταβολής χρεών προς το Δημόσιο, σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις.
- Δυνατότητα αποδέσμευσης μελλοντικών απαιτήσεων από κατασχέσεις εις χείρας τρίτων, εφόσον πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Η αποδέσμευση δεν είναι αυτόματη ούτε συνεπάγεται επιστροφή ποσών που έχουν ήδη αποδοθεί στο Δημόσιο.
Τί σημαίνει η ρύθμιση για τα οικονομικά των Δήμων
Η δυνατότητα ένταξης βεβαιωμένων υπέρ τρίτων οφειλών στη ρύθμιση παρουσιάζει ενδιαφέρον για τη διαχείριση των δημοτικών απαιτήσεων.
Για τις περιπτώσεις στις οποίες η είσπραξη πραγματοποιείται μέσω της Φορολογικής Διοίκησης, η τμηματική καταβολή μπορεί να διευκολύνει τους οφειλέτες να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους.
Παράλληλα, μπορεί να συμβάλει στην είσπραξη παλαιών απαιτήσεων που διαφορετικά θα παρέμεναν ανεξόφλητες.
Από την πλευρά των Δήμων, ωστόσο, η τμηματική εξόφληση μπορεί να επηρεάσει τον χρόνο είσπραξης των σχετικών εσόδων.
Για τον λόγο αυτό, ιδιαίτερη σημασία έχει η παρακολούθηση των απαιτήσεων που έχουν διαβιβαστεί προς είσπραξη στη Φορολογική Διοίκηση, καθώς και η αποτύπωση των εισπράξεων στους δημοτικούς προϋπολογισμούς.
Η εγκύκλιος δεν καθορίζει ειδική διαδικασία λογιστικής παρακολούθησης για τους Δήμους ούτε εισάγει ιδιαίτερους κανόνες απόδοσης των σχετικών εσόδων στους ΟΤΑ.
Τί πρέπει να προσέξουν οι οικονομικές υπηρεσίες των Δήμων
Η νέα εγκύκλιος δημιουργεί την ανάγκη ενημέρωσης και εξέτασης των περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν δημοτικές απαιτήσεις βεβαιωμένες στην ΑΑΔΕ.
Οι οικονομικές υπηρεσίες των Δήμων μπορούν να ελέγξουν ποιες από τις απαιτήσεις τους έχουν βεβαιωθεί στη Φορολογική Διοίκηση, να ενημερώσουν τους ενδιαφερόμενους οφειλέτες για τη δυνατότητα υπαγωγής και να παρακολουθούν την εξέλιξη των σχετικών εισπράξεων.
Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται ώστε οι δημότες να μην οδηγηθούν στην εσφαλμένη εντύπωση ότι κάθε δημοτική οφειλή μπορεί πλέον να ρυθμιστεί σε 72 δόσεις.
Η νέα ρύθμιση αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες παλαιών οφειλών που εισπράττονται από τη Φορολογική Διοίκηση και όχι το σύνολο των δημοτικών απαιτήσεων.
Αιτήσεις έως 31 Δεκεμβρίου 2026
Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να υποβάλουν αίτηση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026 μέσω της ψηφιακής πύλης myAADE, επιλέγοντας:
Ο Λογαριασμός μου → Ρυθμίσεις Οφειλών → Αίτηση Ρύθμισης Οφειλών Ν. 5313/2026.
Η πρώτη δόση πρέπει να καταβληθεί εντός τριών εργάσιμων ημερών από την υποβολή της αίτησης.
Η εγκύκλιος Ε.2060/2026 αποτελεί εφαρμοστική οδηγία για τη ρύθμιση του άρθρου 19 του Ν. 5313/2026 και της απόφασης Α.1141/2026 του Διοικητή της ΑΑΔΕ.
Για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, το βασικό ζήτημα είναι η αποσαφήνιση των περιπτώσεων στις οποίες δημοτικές απαιτήσεις έχουν ήδη βεβαιωθεί προς είσπραξη στη Φορολογική Διοίκηση, ώστε οι δικαιούχοι οφειλέτες να μπορούν να αξιοποιήσουν τη δυνατότητα ρύθμισης χωρίς να δημιουργούνται λανθασμένες προσδοκίες για το σύνολο των χρεών προς τους Δήμους.
ΑΑΔΕ, Εγκύκλιος Ε.2060/12.10.2026, άρθρο 19 Ν. 5313/2026 και απόφαση Α.1141/2026.
πηγή: myota
