Εγκύκλιος ΥΠΕΣ: Διευκρινίσεις για τα 300 ευρώ αντί γάλακτος στους εργαζόμενους των ΟΤΑ

Σημαντικές διευκρινίσεις για την εφαρμογή του άρθρου 15 του ν. 5143/2024 εξέδωσε το Υπουργείο Εσωτερικών με την εγκύκλιο υπ’ αριθμ. 32437/11.06.2026, αποσαφηνίζοντας τον τρόπο χορήγησης της ετήσιας χρηματικής παροχής των 300 ευρώ στους εργαζόμενους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των νομικών τους προσώπων που είναι δικαιούχοι της παροχής γάλακτος.

Η εγκύκλιος έρχεται να απαντήσει σε σειρά ερωτημάτων που είχαν τεθεί από δήμους, περιφέρειες και νομικά πρόσωπα, καθώς η εφαρμογή της νέας διάταξης από την 1η Ιανουαρίου 2025 δημιούργησε ζητήματα ερμηνείας, κυρίως σε περιπτώσεις αδειών, νέων προσλήψεων και αποχωρήσεων προσωπικού.

Τί προβλέπει ο νόμος

Με το άρθρο 15 του ν. 5143/2024 δίνεται η δυνατότητα στους δήμους, τις περιφέρειες και τα νομικά τους πρόσωπα να αντικαταστήσουν την ημερήσια παροχή ενός λίτρου γάλακτος προς τους δικαιούχους εργαζομένους με ετήσια χρηματική παροχή ύψους 300 ευρώ. Η επιλογή αυτή γίνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, του περιφερειακού συμβουλίου ή του διοικητικού συμβουλίου του οικείου νομικού προσώπου.

Δικαιούχοι είναι:

• Μόνιμοι υπάλληλοι.
• Υπάλληλοι Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ).
• Υπάλληλοι Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου (ΙΔΟΧ).
• Συμβασιούχοι μίσθωσης έργου που δικαιούνται γάλα σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο για τα Μέσα Ατομικής Προστασίας.

Αφορολόγητο και ακατάσχετο το ποσό

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η πρόβλεψη ότι το ποσό των 300 ευρώ είναι:

• Αφορολόγητο.
• Ανεκχώρητο.
• Ακατάσχετο.
• Δεν υπόκειται σε κρατήσεις, τέλη ή εισφορές.
• Δεν συμψηφίζεται με οφειλές προς το Δημόσιο, ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα.
• Δεν προσμετράται στα εισοδηματικά κριτήρια κοινωνικών ή προνοιακών παροχών.

Πρόκειται ουσιαστικά για μία ειδική παροχή κοινωνικού και εργασιακού χαρακτήρα, η οποία διατηρεί στο ακέραιο την αξία της για τον εργαζόμενο.

Πότε καταβάλλεται

Η καταβολή του ποσού πραγματοποιείται:

• Μέσα στους τρεις πρώτους μήνες κάθε ημερολογιακού έτους.
• Εντός τριών μηνών από τον διορισμό ή την πρόσληψη νέου δικαιούχου εργαζομένου.

Το Υπουργείο υπογραμμίζει ότι το ποσό καταβάλλεται εφάπαξ και δεν επιτρέπεται η χορήγησή του σε δόσεις.

Τί ισχύει για όσους βρίσκονται σε μακροχρόνιες άδειες

Η εγκύκλιος δίνει σαφείς οδηγίες για εργαζομένους που κατά τον χρόνο καταβολής βρίσκονται σε μακροχρόνιες θεσμοθετημένες άδειες, όπως:

• Αναρρωτικές άδειες.
• Άδειες εκπαίδευσης.
• Άδειες διευκόλυνσης οικογενειακών υποχρεώσεων.
• Άδειες άνευ αποδοχών.

Στις περιπτώσεις αυτές το ποσό των 300 ευρώ μπορεί να καταβληθεί αναλογικά μετά την επιστροφή του εργαζομένου στην υπηρεσία, με νέα απόφαση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου. Για τον υπολογισμό λαμβάνεται υπόψη ότι κάθε μήνας αντιστοιχεί σε 25 ευρώ.

Εναλλακτικά, ο φορέας μπορεί να συνεχίσει να χορηγεί γάλα για το υπολειπόμενο χρονικό διάστημα του έτους.

Νέες προσλήψεις και διορισμοί

Για όσους προσλαμβάνονται ή διορίζονται μέσα στο έτος, η χρηματική παροχή υπολογίζεται αναλογικά με τον χρόνο υπηρεσίας που διανύεται εντός του ίδιου ημερολογιακού έτους. Η καταβολή πρέπει να γίνει εντός τριών μηνών από την ημερομηνία πρόσληψης ή διορισμού.

Και σε αυτή την περίπτωση παρέχεται η δυνατότητα χορήγησης γάλακτος αντί του χρηματικού ποσού.

Τί γίνεται σε περίπτωση παραίτησης ή συνταξιοδότησης

Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι οδηγίες για τις περιπτώσεις όπου ο εργαζόμενος έχει ήδη λάβει τα 300 ευρώ και στη συνέχεια:

• Συνταξιοδοτείται.
• Παραιτείται.
• Απουσιάζει για μεγάλο χρονικό διάστημα με θεσμοθετημένη άδεια.

Στις περιπτώσεις αυτές ο φορέας υποχρεούται να αναζητήσει το μέρος του ποσού που αντιστοιχεί στο χρονικό διάστημα κατά το οποίο δεν παρείχε εργασία, ως αχρεωστήτως καταβληθέν. Και εδώ ο υπολογισμός γίνεται με βάση τα 25 ευρώ ανά μήνα.

Αντίθετα, η κανονική άδεια και οι προβλεπόμενες διακοπές εργασίας δεν επηρεάζουν την παροχή και δεν συνεπάγονται περικοπή του ποσού.

Τί ισχύει για το προσωπικό ΙΔΟΧ και τις συμβάσεις έργου

Η εγκύκλιος ξεκαθαρίζει ότι για το προσωπικό ορισμένου χρόνου και τους συμβασιούχους έργου, η παροχή υπολογίζεται πάντοτε αναλογικά με τον πραγματικό χρόνο απασχόλησης στον φορέα. Αντίστοιχα, σε περίπτωση λύσης της σύμβασης, τα τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά αναζητούνται αναλογικά.

Τί πρέπει να προσέξουν οι Δήμοι

Η εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών ουσιαστικά θέτει ένα ενιαίο πλαίσιο εφαρμογής για όλους τους ΟΤΑ, προκειμένου να αποφευχθούν διαφορετικές ερμηνείες και πρακτικές. Οι οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες των δήμων και των περιφερειών καλούνται πλέον να οργανώσουν τις διαδικασίες καταβολής, να παρακολουθούν τις μεταβολές στην υπηρεσιακή κατάσταση των δικαιούχων και να διασφαλίζουν την ορθή αναλογική χορήγηση ή επιστροφή ποσών όπου απαιτείται.

Η νέα ρύθμιση αναμένεται να μειώσει σημαντικά το διοικητικό βάρος των διαγωνιστικών διαδικασιών για την προμήθεια γάλακτος, δίνοντας παράλληλα μεγαλύτερη ευελιξία στους ΟΤΑ και στους εργαζομένους τους, χωρίς να θίγεται η αξία της παροχής που προβλέπει η εργατική νομοθεσία.

πηγή: myota