Παιδικοί σταθμοί: Ιδού η λύση για την μονιμοποίηση των εργαζόμενων

Αναλυτικά στοιχεία για το κόστος λειτουργίας των δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών παρουσιάζει το aftodioikisi.gr, με αφορμή τη σημερινή 24ωρη απεργία στους δήμους, με αίτημα την μονιμοποίηση των εργαζόμενων τους. Πρόκειται για υπαλλήλους που εργάζονται ως συμβασιούχοι επί σειρά ετών (ακόμη και 20 ορισμένοι από αυτούς) και, με βάση τα αριθμητικά στοιχεία αλλά και αντίστοιχες πρακτικές του παρελθόντος επιβάλλεται, καθώς καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, να μετατραπούν (σ.σ. με το ίδιο κόστος) οι συμβάσεις τους από ορισμένου σε αορίστου χρόνου.

Ολοκληρωμένο Σχέδιο Στρατηγικής για τη Λειτουργία των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών και τη Διασφάλιση του Προσωπικού.

1.ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ

(Βάσει ΦΕΚ 4127/Β/29-7-2025)*

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία για τη διετία 2026-2027, η χρηματοδότηση για τις δομές Α1, Α2, Β1, Β2 και Β3 (δηλαδή όλοι οι παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί) εξασφαλίζεται ως εξής:

Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων: 117.989.180 €

Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής: 122.073.077 €

Π.Ε.Π. (Ευρωπαϊκή Χρηματοδότηση): 15.000.000 €

Συνολικό Ποσό: 255.062.257 €

Διαπιστώσεις:

1. Εθνική Κυριαρχία Πόρων: Το 94% της χρηματοδότησης (240.062.257 €) προέρχεται από εθνικούς πόρους, γεγονός που αποδεσμεύει το κράτος από τους αυστηρούς περιορισμούς των ευρωπαϊκών προγραμμάτων ως προς τη διαχείριση του προσωπικού.
2. Κατανομή Πόρων: Με βάση την πραγματική απορρόφηση (70% Δημοτικοί – 30% Ιδιωτικοί), οι Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί απαιτούν περίπου 178.543.579 €. Το ποσό αυτό καλύπτεται πλήρως από τα εθνικά κονδύλια, αφήνοντας περιθώριο άνω των 60 εκατ. € για άλλες δράσεις (π.χ. vouchers).
3. Υποχρέωση Συνέχειας: Το κράτος οφείλει να εγγυηθεί στην Ε.Ε. τη συνεχή λειτουργία των δομών που χρηματοδοτήθηκαν. Αυτή η υποχρέωση αφορά τις μόνιμες κρατικές δομές και όχι τις ιδιωτικές επιχειρήσεις που συμμετέχουν περιστασιακά στο πρόγραμμα.

2.ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΑΝΑΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

Διαχωρισμός Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών Σταθμών και Voucher: Η σταθερότητα των δομών και τα εργασιακά δικαιώματα πρέπει να αποσυνδεθούν από τη ζήτηση των voucher.

Μπορεί να υπάρξει μια Πανελλαδική  Πλατφόρμα ή οποία θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά για τη διάθεση των voucher, επιτρέποντας στους γονείς την ελεύθερη επιλογή, χωρίς όμως η αυξομείωση της ζήτησης να απειλεί τη βιωσιμότητα των δημοτικών σταθμών.

3.ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΒΟΥΛΗΣΗ

Η επίκληση νομικών κωλυμάτων για άμεσες λύσεις στο εργασιακό θέμα των εργαζομένων καταρρίπτεται από την πρόσφατη νομοθετική πρακτική της ίδιας της κυβέρνησης σε παρεμφερείς τομείς:

Το Μοντέλο των ΤΟΜΥ (Ν. 5259/2025): Το Άρθρο 250 προβλέπει ρητά την παράταση συμβάσεων ΙΔΟΧ έως τις 31.12.2026 (παρά την λήξη της συγχρηματοδότησης από ευρωπαϊκούς πόρους στις 31/12/2025), με τη μισθοδοσία να μεταφέρεται στον Τακτικό Προϋπολογισμό.

Το Μοντέλο των Επικουρικών (ΦΕΚ 3072/Β/2024): Καθορίζει προσλήψεις διάρκειας έως 2 ετών με απλή υπουργική απόφαση, αποδεικνύοντας ότι το καθεστώς ΙΔΟΧ μπορεί να ρυθμιστεί ευέλικτα όταν υπάρχει πολιτική βούληση.

4.ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΤΑΘΕΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

Προκειμένου να σταματήσει η εργασιακή ομηρία και η αποδυνάμωση των δομών, προτείνονται:

Α. Νομοθετική Ρύθμιση για Μετατροπή Συμβάσεων:

Για λόγους δημοσίου συμφέροντος, οι συμβάσεις του υπηρετούντος προσωπικού (πολλοί εκ των οποίων εργάζονται επί σειρά ετών) πρέπει να μετατραπούν σε Αορίστου Χρόνου. Το προσωπικό αυτό έχει ήδη επιλεγεί μέσω διαδικασιών ΑΣΕΠ, συχνά με εξαιρετικά υψηλό ανταγωνισμό.

ή

Β. Επανέκδοση Προεδρικού Διατάγματος (Πρότυπο Π.Δ. 164/2004):

Προτείνεται ειδική ρύθμιση στα πρότυπα του “Π.Δ. Παυλόπουλου”, αποκλειστικά για τους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς. Η συνταγματικότητα αυτής της οδού έχει επικυρωθεί τρεις φορές από το ΣτΕ, παρά τη συνταγματική αναθεώρηση του 2001.

ή

Γ. Διαγωνισμός Δύο Επιπέδων (Μοντέλο Βοήθεια στο Σπίτι με Άμεση & Βραδεία Απορρόφηση):

1. Κατηγορία Α: Άμεση ένταξη όλων την ήδη υπηρετούντων με ισχυρή μοριοδότηση της ειδικής εμπειρίας τους.
2. Κατηγορία Β: Δημιουργία Πανελλαδικού Μητρώου υποψηφίων- επιτυχόντων (εκτός των ήδη εργαζομένων σε δημοτικούς παιδικούς σταθμούς ) για σταδιακή κάλυψη κενών (συνταξιοδοτήσεις/παραιτήσεις), διασφαλίζοντας ότι καμία θέση δεν θα μένει κενή.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Το πρόβλημα των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών δεν είναι οικονομικό. Οι πόροι είναι υπερεπαρκείς και η μισθοδοσία μπορεί να καλυφθεί από τον τακτικό προϋπολογισμό. Η κυβέρνηση καλείται να επιλέξει: Τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής μέσω των δημόσιων δομών ή την απαξίωσή τους με σκοπό την ανακατεύθυνση των πόρων προς τον ιδιωτικό τομέα ή άλλες κατευθύνσεις.

Γράφει ο Νίκος Κοκκινόπουλος 

πηγή: aftodioikisi