Με εγκύκλιο νέες υποχρεώσεις για τον Κόμβο Οικονομικής Πληροφόρησης των δήμων

Η νέα εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών (Αρ. Εγκυκλίου 2) εισάγει ένα πλήρως αναβαθμισμένο πλαίσιο για τη δημοσιονομική παρακολούθηση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θέτοντας στο επίκεντρο τον Κόμβο Οικονομικής Πληροφόρησης ως το βασικό εργαλείο συγκέντρωσης και επεξεργασίας οικονομικών δεδομένων.

Με την εγκύκλιο 2 το Υπουργείο Εσωτερικών, θέτει σε πλήρη εφαρμογή τον Κόμβο Οικονομικής Πληροφόρησης με ενιαίο πληροφοριακό σύστημα, μέσω του οποίου συγκεντρώνεται πλέον το σύνολο των δημοσιονομικών δεδομένων των ΟΤΑ, αντικαθιστώντας τα κατακερματισμένα κανάλια υποβολής που ίσχυαν μέχρι το 2025.

Η εγκύκλιος αποσκοπεί στην εναρμόνιση των στοιχείων με το νέο σύστημα οικονομικής ταξινόμησης της γενικής κυβέρνησης, αλλά και στη διασύνδεση με το GovERP, μέσω του οποίου θα πραγματοποιείται πλέον αποκλειστικά η ενημέρωση των οικονομικών δεδομένων των ΟΤΑ.

Ποιοι υποχρεούνται να υποβάλλουν στοιχεία

Το νέο πλαίσιο αφορά ένα ευρύ φάσμα φορέων της αυτοδιοίκησης. Δεν περιορίζεται μόνο σε Δήμους και Περιφέρειες, αλλά επεκτείνεται σε νομικά πρόσωπα, δημοτικές επιχειρήσεις, ΔΕΥΑ, αναπτυξιακούς οργανισμούς, ακόμα και σε ενώσεις όπως η ΚΕΔΕ και η ΕΝΠΕ.
Η διεύρυνση αυτή δείχνει τη σαφή πρόθεση του Υπουργείου να αποκτήσει συνολική εικόνα για τα οικονομικά του συνόλου της αυτοδιοίκησης.

Πώς γίνεται η υποβολή των στοιχείων

Η εγκύκλιος εισάγει τρεις βασικούς τρόπους υποβολής:

• μέσω αυτοματοποιημένων web services (προτεινόμενη μέθοδος),
• μέσω αρχείων json ή xml,
• ή χειροκίνητα μέσω αρχείων excel (μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις).

Η έμφαση δίνεται ξεκάθαρα στην αυτοματοποίηση και τη διαλειτουργικότητα, καθώς επιδιώκεται η άμεση και χωρίς σφάλματα ροή δεδομένων από τα πληροφοριακά συστήματα των φορέων.

Αυστηροποίηση ευθυνών και ρόλων

Κομβικό ρόλο στο νέο σύστημα αναλαμβάνουν οι Προϊστάμενοι Οικονομικών Υπηρεσιών, οι οποίοι ορίζονται ως «Στατιστικοί Ανταποκριτές». Είναι υπεύθυνοι όχι μόνο για την έγκαιρη υποβολή των στοιχείων αλλά και για την ακρίβεια και αξιοπιστία τους.

Η πρόβλεψη αυτή ενισχύει την έννοια της λογοδοσίας, μεταφέροντας την ευθύνη σε συγκεκριμένα πρόσωπα εντός των φορέων.

Τι στοιχεία υποβάλλονται

Η εγκύκλιος καθορίζει ένα ιδιαίτερα εκτενές και τεχνικά απαιτητικό πλαίσιο αναφορών, που περιλαμβάνει:

• απολογιστικά στοιχεία εσόδων και εξόδων,
• στοιχεία ενδοκυβερνητικών συναλλαγών,
• στοιχεία μεταβιβάσεων και χρηματοδοτήσεων,
• ισολογισμούς και χρηματοοικονομικά δεδομένα,
• μητρώο δεσμεύσεων και ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις,
• πολυετείς υποχρεώσεις και απαιτήσεις.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην καταγραφή των δεδομένων τόσο σε μηνιαία όσο και σε σωρευτική βάση (MTD και YTD), ενισχύοντας τη δυνατότητα συνεχούς παρακολούθησης της εκτέλεσης των προϋπολογισμών.

Σφιχτά χρονοδιαγράμματα

Η υποβολή των στοιχείων γίνεται πλέον με αυστηρές προθεσμίες:

• οι βασικές αναφορές υποβάλλονται μηνιαία, εντός 15 ημερών από τη λήξη κάθε μήνα,
• οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις καταγράφονται ανά τρίμηνο,
• οι πολυετείς υποχρεώσεις και οι απαιτήσεις υποβάλλονται σε εξαμηνιαία βάση.

Το χρονοδιάγραμμα αυτό ενισχύει τον συνεχή έλεγχο των οικονομικών και περιορίζει τα περιθώρια καθυστερήσεων ή αποκλίσεων.

Μεταβατική περίοδος και άμεσες υποχρεώσεις

Για το 2026 προβλέπεται μεταβατικό στάδιο εφαρμογής, με άμεση υποχρέωση εγγραφής των αρμόδιων χρηστών στο σύστημα και υποβολής βασικών οικονομικών αναφορών ήδη από το πρώτο τρίμηνο του έτους.

Παράλληλα, δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στην προσαρμογή των πληροφοριακών συστημάτων των φορέων, ώστε να υποστηρίξουν τη νέα ψηφιακή διαδικασία.

πηγή: myota