Σφοδρές αντιδράσεις για το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ  

Θύελλα αντιδράσεων και έντονες πιέσεις φαίνεται να ξεσηκώνει το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για το εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας για τη χρήση και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, που φέρνει σειρά ρυθμίσεων για τις περιοχές Natura, αλλά και για το περιβαλλοντικό ισοδύναμο, με τον Α’ Αντιπρόεδρο της ΚΕΔΕ Γρηγόρη Κωνσταντέλλο το χαρακτηρίζει “μνημείο κακής νομοθέτησης”.

Συγκεκριμένα, οι ρυθμίσεις αφορούν στη δόμηση στις ζώνες σε περιοχές που υπάγονται σε Ζώνες Βιώσιμης Διαχείρισης Φυσικών Πόρων και βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση με το σχέδιο πόλης ή με τα όρια οικισμού, να επιτρέπεται η πολεοδόμησή τους υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Σημειώνεται πως οι περιοχές Natura 2000 δεν αποτελούν μια ενιαία περιοχή απαγόρευσης δραστηριοτήτων, αλλά υπάρχουν διαβαθμίσεις στις απαγορεύσεις. Υπάρχει η ζώνη απόλυτης προστασίας, ο πυρήνας δηλαδή της προστατευόμενης περιοχής, όπως και η περιφερειακή ζώνη («ζώνη βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων»), στην οποία επιτρέπονται πολλές ανθρώπινες χρήσεις.

Η νέα ρύθμιση που εισάγει το ΥΠΕΝ θα αφορά στον καθορισμό με Τοπικό ή Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ-ΕΠΣ) οικιστικής περιοχής προς πολεοδόμηση, εφόσον δεν παραβλάπτεται η ακεραιότητα της περιοχής και είναι συμβατός με εγκεκριμένη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΜ). Η έκταση δε της περιοχής που θα πολεοδομηθεί δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 20% της συνολικής έκτασης της συγκεκριμένης ζώνης, ενώ με τη μελέτη του ΤΠΣ-ΕΠΣ θα πρέπει να τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα επέκτασης του σχεδίου πόλεως.

Μάλιστα, στις συγκεκριμένες ζώνες θα μπορεί να περιλαμβάνονται και περιοχές που υπάγονται σε ειδικά καθεστώτα, όπως δάση, αρχαιολογικοί χώροι και ζώνες προστασίας Α’ και Β’ αρχαιολογικών χώρων, βιότοποι, και απεικονίζονται στα, κατά περίπτωση, σχέδια χρήσεων γης.

Παράλληλα, το νομοσχέδιο που ολοκληρώνει σήμερα το πέρασμά του από τη φάση της δημόσιας διαβούλευσης, δίνει παράταση μέχρι το τέλος του 2026 για την προθεσμία υποβολής αιτήσεων για επανέκδοση οικοδομικών αδειών που υπάγονται στο περιβαλλοντικό ισοδύναμο, για το οποίο έχει προσφύγει ομάδα δήμων με την υποστήριξη της ΚΕΔΕ.

Υπενθυμίζεται ότι ιδιοκτήτες ή κατασκευαστές μπορούν να κάνουν χρήση του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου που καθορίζεται στο ΠΔ 95/2025, καταβάλλοντας συγκεκριμένο ποσό, κατά περίπτωση, για να διατηρήσουν τα «μπόνους» δόμησης που έδινε ο ΝΟΚ (Νέος Οικοδομικός Κανονισμός) πριν κριθούν αντισυνταγματικά από το ΣτΕ.

Την ίδια στιγμή, το Υπουργείο δίνει παράταση στην προθεσμία για τη νομιμοποίηση υφιστάμενων αυθαίρετων κτιρίων και υποδομών εντός πάρκων και αλσών. Με τη ρύθμιση του Υπουργείου τα συγκεκριμένα κτίρια δεν θα απειλούνται με κατεδάφιση, εφόσον πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις του Δασικού Κώδικα και της σχετικής νομοθεσίας και οι Δήμοι θα έχουν περιθώριο έως την 31η Δεκεμβρίου 2027 να εξασφαλίσουν τις απαιτούμενες εγκρίσεις για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων εντός δημοσίων χώρων πρασίνου.

Κωνσταντέλλος στο aftodioikisi.gr: “Μνημείο κακής νομοθέτησης”

Σφοδρής κριτικής τυγχάνει το νομοσχέδιο και από την ΚΕΔΕ, με τον Α’ Αντιπρόεδρο και Δήμαρχο Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης Γρηγόρης Κωνσταντέλλος να κάνει λόγο “μνημείο κακής νομοθέτησης”, τα οποία προσθέτει πως είναι “κάτι που μας έχει συνήθισε ειδικά το Υπουργείο περιβάλλοντος τα τελευταία χρόνια”.

Ο κ. Κωνσταντέλλος μιλώντας στο aftodioikisi.gr δήλωσε: “Η προσπάθεια νομοθέτησης εκ των υστέρων και πολλές φορές υποχρεωτικά λόγω αποφάσεων της ελληνικής δικαιοσύνης που ακυρώνουν ή αναπέμπουν στη διοίκηση προγενέστερες νομοθετικές πρωτοβουλίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος είτε όταν υποχρεώνονται σε τροποποιήσεις λόγω της λαϊκής κατακραυγής αποτελούν συνήθως μνημεία κακής νομοθέτησης κάτι που μας έχει συνηθίσει ειδικά το Υπουργείο Περιβάλλοντος τα τελευταία χρόνια.”

Η ΚΕΔΕ εν συνόλω επιφυλάσσεται για αναλυτικότερη τοποθέτηση στην επερχόμενη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου στις 22 Απριλίου, όπου θα υπάρχει και σχετική εισήγηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Υποδομών.

Δήμαρχος Σκύρου: “Ποιός το εισηγείται;” – “Θέλουμε νησιά βιομηχανικές ζώνες;”

Χαρακτηριστική είναι και η αντίδραση του δημάρχου Σκύρου Κυριάκου Αντωνόπουλου ο οποίος σε μια μακροσκελή ανάρτηση στα κοινωνικά δίκτυα υποστήριξε ότι, στο όνομα της πράσινης ανάπτυξης, καταστρέφεται το πραγματικό πράσινο, ενώ εξήγησε έτι περαιτέρω το σκεπτικό του μιλώντας στο aftodioikisi.gr.

“Σε αυτό το νομοσχέδιο βλέπουμε μια οργανωμένη επιτάχυνση επενδύσεων χωρίς ολοκληρωμένο χωροταξικό σχεδιασμό! Βλέπουμε συμπίεση διαδικασιών! Βλέπουμε αποδυνάμωση ουσιαστικού περιβαλλοντικού ελέγχου! Βλέπουμε πίεση προς νησιά, ορεινές περιοχές και κορυφογραμμές — δηλαδή προς τους τελευταίους ζωντανούς πνεύμονες της Ελλάδας”, αναφέρει μεταξύ άλλων ο κ. Αντωνόπουλος τονίζοντας πως οι διατάξεις του προτεινόμενου νομοσχεδίου αντιβαίνoυν στις προστατευτικές διατάξεις του Συντάγματος και προβλέπουν «εκπτώσεις» στις διαδικασίες, κάτι που τελικά θα αποβεί σε βάρος της φύσης.

Ο ίδιος ζητά από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας να αναλάβει πρωτοβουλία και να παρουσιάσει ενιαία θέση για την διαφύλαξη των προστατευόμενων περιοχών.

Ο κ. Αντωνόπουλος σημείωσε στο aftodioikisi.gr πως η τοποθέτησή του εναντίον του νομοσχεδίου είναι περισσότερο πολιτικού χαρακτήρα αναφέροντας ότι “το νησί βρίσκεται αντιμέτωπο με μια επιχειρούμενη τοποθέτηση ανεμογεννητριών, εδώ και 20 χρόνια, από το 2005”. Ο ίδιος προσθέτει πως μια τέτοια επένδυση μετατρέπει τα νησιά σε βιομηχανικές ζώνες διερωτώμενος αν αυτό που “θέλουμε είναι νησιά-βιομηχανικές ζώνες ή να κρατήσουμε τα νησιά γι’ αυτό που είναι”, διατηρώντας τα ξεχωριστά περιβαλλοντικά και πολιτιστικά τους στοιχεία.

Στο ίδιο πλαίσιο, σχολιάζοντας την αντιμετώπιση προς τις περιοχές Natura επεσήμανε με ρητορικό ύφος “ποιος εισηγείται να γίνει πολεοδόμηση στις περιοχές Natura; Απορώ ποιος το εισηγείται.” φωτογραφίζοντας επιχειρηματικά συμφέροντα που επωφελούνται από σχετικές διαδικασίες. Μάλιστα, περιέγραψε και τις προβληματικές διαδικασίες με τις οποίες δίδονται οι άδειες για την εγκατάσταση των αιολικών πάρκων. “Άδειες για τα αιολικά δίνονται χωρίς χωροταξικό σχεδιασμό βάσει Google Maps” επεσήμανε χαρακτηριστικά.

Ιδιωτικές Πολεοδομήσεις – Η πρόταση του Δήμου Ιωαννιτών

Ο δήμος Ιωαννιτών συμμετέχοντας στη διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης πρότεινε να προβλεφθεί ρητά η δυνατότητα ιδιωτικών πολεοδομήσεων, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, ως συμπληρωματικό εργαλείο σχεδιασμού.

Όπως επισημαίνεται σε σχετικό δελτίο τύπου του δήμου, μέσω των ιδιωτικών πολεοδομήσεων μπορεί να εξασφαλιστεί σημαντική αύξηση των προστατευόμενων και περιβαλλοντικά αναβαθμισμένων χώρων, δημιουργία εκτεταμένων κοινόχρηστων και κοινωφελών εκτάσεων, δυνατότητα υλοποίησης πολιτικών κοινωνικής κατοικίας, καθώς και ανάπτυξη υποδομών εκπαίδευσης, κοινωνικής πρόνοιας και άλλων δημόσιων λειτουργιών.

Ειδικότερα, υπογραμμίζεται ότι η διαδικασία αυτή οδηγεί στην απόδοση σημαντικού ποσοστού εκτάσεων στο Δημόσιο, ενισχύοντας το περιβαλλοντικό ισοζύγιο και δημιουργώντας νέους ελεύθερους χώρους, κάτι που δεν διασφαλίζεται με την απλή επέκταση σχεδίου πόλης.

“Οι ιδιωτικές πολεοδομήσεις, όταν γίνονται με σαφείς κανόνες, μπορούν να αποδώσουν σημαντικούς κοινόχρηστους χώρους, να στηρίξουν πολιτικές κοινωνικής κατοικίας και να ενισχύσουν την περιβαλλοντική προστασία. Αυτό που ζητάμε είναι ένα πλαίσιο που θα επιτρέπει στις τοπικές κοινωνίες να αναπτυχθούν με ισορροπία, δικαιοσύνη και προοπτική” δήλωσε χαρακτηριστικά ο δήμαρχος της πόλης Θωμάς Μπέγκας.

Γράφει ο Μιχάλης Κοττάκης 

πηγή: aftodioikisi