Σε διαβούλευση νομοσχέδιο για κληρονομιές και δωρεές και στα 4 δις το πλαφόν για τους Δήμους

 

Σε δημόσια διαβούλευση βγήκε το Σχέδιο Νόμου «Πλαίσιο για κοινωφελείς περιουσίες, ιδρύματα, σχολάζουσες κληρονομίες και δωρεές προς το Δημόσιο», το οποίο εκτός από την εγκατάσταση ψηφιακού συστήματος δωρεών και κοινωφελών περιουσιών, περιλαμβάνει σημαντικές παρεμβάσεις που επηρεάζουν άμεσα τους δήμους και τις δομές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Οι βασικές αλλαγές αφορούν τη χρηματοδότηση των ΟΤΑ, τον τρόπο αξιοποίησης των δωρεών και των κοινωφελών περιουσιών, καθώς και την ενίσχυση της διαφάνειας στη διαχείριση σχολαζουσών κληρονομιών — ένα ζήτημα που εδώ και χρόνια δημιουργεί προσδοκίες αλλά και προβλήματα στους δήμους.

Ενίσχυση χρηματοδότησης των ΟΤΑ: Αύξηση ΚΑΠ και νέες επιχορηγήσεις

Το Σχέδιο Νόμου περιλαμβάνει δύο κρίσιμες διατάξεις για τους δήμους και τις περιφέρειες:

Άρθρο 253 – Αύξηση πλαφόν στους ΚΑΠ

Το άρθρο προβλέπει αύξηση των ΚΑΠ για ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού για τα έτη 2025–2026, καθώς και προσαρμογή της σχετικής κατανομής πόρων .
Με την τροποποίηση του άρθρου 38 ν. 3986/2011, επιδιώκεται να ενισχυθεί η τακτική χρηματοδότηση των δήμων:

• για τη λειτουργία τους,
• την κάλυψη ανελαστικών δαπανών,
• την υλοποίηση μικρών έργων και παρεμβάσεων.

Η ρύθμιση έρχεται σε μια περίοδο όπου οι δήμοι πιέζονται από αυξημένα λειτουργικά κόστη και ανάγκη μεγαλύτερης οικονομικής σταθερότητας.

Άρθρο 254 – Επιχορήγηση ΟΤΑ για την εξόφληση υποχρεώσεων

Το άρθρο προβλέπει ειδική επιχορήγηση σε ΟΤΑ για την τακτοποίηση οικονομικών εκκρεμοτήτων .
Πρόκειται για μια σημαντική παρέμβαση, καθώς πολλοί δήμοι αντιμετωπίζουν συσσωρευμένες οφειλές, είτε από παλαιές εργολαβίες είτε από λειτουργικές δαπάνες που μεταφέρθηκαν από έτος σε έτος.

Με τη ρύθμιση αυτή:

• δίνεται «οξυγόνο» σε οικονομικά πιεσμένους δήμους,
• μειώνεται το ενδεχόμενο αναγκαστικών μέτρων ή αποκλεισμού από χρηματοδοτικά εργαλεία,
• ενισχύεται η δημοσιονομική τους σταθερότητα.

Νέο πλαίσιο δωρεών – Τι αλλάζει για τους δήμους

Το Σχέδιο Νόμου εισάγει ένα πλήρως ψηφιοποιημένο, τυποποιημένο σύστημα για τις δωρεές προς το Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των δήμων.

Υποχρεωτική ηλεκτρονική καταχώριση (Άρθρο 108)

Όλες οι δωρεές θα καταχωρίζονται υποχρεωτικά στην πλατφόρμα e-Δωρεές, εξασφαλίζοντας διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα.

Δωρεές κινητών, ακινήτων και χρηματικών ποσών (Άρθρα 109–112)

Οι δήμοι αποκτούν πλέον ξεκάθαρες διαδικασίες για:

• δωρεές εξοπλισμού, υλικών και υπηρεσιών,
• δωρεές ακινήτων για αξιοποίηση ή αξιοποίηση μέσω εκμίσθωσης,
• δωρεές χρημάτων για έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες.

Η αποδοχή τους γίνεται πλέον αυτομάτως σε ορισμένες περιπτώσεις μικρής αξίας ή εφόσον συνδέονται με ήδη δηλωμένη ανάγκη στην πλατφόρμα e-Δωρεές .

Αυτό σημαίνει λιγότερη γραφειοκρατία, ταχύτερες διαδικασίες και μεγαλύτερη διευκόλυνση για συλλόγους, πολίτες και επιχειρήσεις που θέλουν να ενισχύσουν τον δήμο τους.

Σχολάζουσες κληρονομίες – Ενίσχυση ρόλου Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και εποπτείας

Το Σχέδιο Νόμου προβλέπει τη δημιουργία ενός Ηλεκτρονικού Ψηφιακού Μητρώου Σχολαζουσών Κληρονομιών (Ε.Ψ.Μ.Σ.Κ.), στο οποίο θα καταγράφονται όλες οι κληρονομίες χωρίς γνωστούς κληρονόμους. Οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις θα έχουν την ευθύνη καταχώρισης και διαχείρισης των δεδομένων .

Για τους Δήμους, αυτό σημαίνει:

• ταχύτερη ενημέρωση για περιουσίες που βρίσκονται εντός των ορίων τους,
• δυνατότητα καλύτερου σχεδιασμού αξιοποίησης κοινωφελών περιουσιών,
• μείωση παθογενειών που οδηγούσαν περιουσίες σε μαρασμό.

Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την 1η Δεκεμβρίου 2025.

πηγή: myota