Νέα τροποποίηση στο Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών
Αύξηση προϋπολογισμού στα 1,479 δισ. ευρώ
Η σημαντικότερη αλλαγή που εισάγει η νέα απόφαση είναι η αναπροσαρμογή του συνολικού προϋπολογισμού του προγράμματος,
ο οποίος διαμορφώνεται πλέον στα: €1.479.000.000
Το ποσό αυτό εντάσσεται στην προτεραιότητα «Πρόληψη και Διαχείριση Κινδύνων» του στόχου Πράσινη Ανάπτυξη, στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης 2021–2025. Παράλληλα, επαναβεβαιώνεται η δυνατότητα χρήσης ορίου υπερδέσμευσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 του ν. 4635/2019, προκειμένου να καλυφθούν πρόσθετες ανάγκες που μπορούν να προκύψουν μετά από μεγάλες θεομηνίες.
Το Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών – Στόχοι και πλαίσιο
Το Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών θεσπίστηκε το 2022 με σκοπό:
- Την πρόληψη, προετοιμασία και ενίσχυση της ανθεκτικότητας περιοχών που πλήττονται από φυσικές καταστροφές.
- Την ταχεία υλοποίηση έργων αποκατάστασης κρίσιμων υποδομών, όπως δίκτυα ύδρευσης, μεταφορών, αντιπλημμυρικά έργα κ.ά.
- Τη δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος διαχείρισης και συντονισμού με τη συμμετοχή των συναρμόδιων υπουργείων.
Στην υλοποίηση του προγράμματος συμμετέχουν τα Υπουργεία:
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, και Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας.
Η νέα απόφαση δεν τροποποιεί τη φιλοσοφία, τους στόχους ή τις διαδικασίες διαχείρισης του προγράμματος· αλλά ενισχύει τη χρηματοδοτική του βάση ώστε να ανταποκριθεί επαρκέστερα στις σύγχρονες ανάγκες.
Γιατί κρίθηκε απαραίτητη η τροποποίηση
Όπως προκύπτει από την τεκμηρίωση της Διεύθυνσης Διαχείρισης του Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, η τροποποίηση έγινε:
- Λόγω της ραγδαίας αύξησης των φυσικών φαινομένων υψηλής επικινδυνότητας, όπως πυρκαγιές, πλημμύρες και σεισμοί.
- Για να διασφαλιστεί η επαρκής χρηματοδότηση έργων που έχουν ενταχθεί ή πρόκειται να ενταχθούν.
- Για να διατηρηθεί η συνοχή του προγράμματος με τις αλλεπάλληλες αναθεωρήσεις του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.
Παράλληλα, από την απόφαση προκύπτει ότι δεν επηρεάζεται το ύψος των καθαρών πρωτογενών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για τα έτη 2025–2028· συνεπώς δεν απαιτείται πρόσθετη επιβάρυνση.
Τί παραμένει ως έχει
- Η δομή και το σύστημα διαχείρισης του Προγράμματος.
- Η διάρκεια και οι περιοχές παρέμβασης.
- Όλες οι προηγούμενες τροποποιήσεις του 2022, 2024 και 2025, οι οποίες εξακολουθούν να ισχύουν.
Η μόνη αλλαγή είναι η νέα διατύπωση της παρ. 5 του άρθρου 1 της αρχικής ΚΥΑ.
Ένα πρόγραμμα-κλειδί για την πολιτική προστασία και την Τοπική Αυτοδιοίκηση
Για τους Δήμους και τις Περιφέρειες, το Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα χρηματοδοτικά εργαλεία:
- Για άμεσες παρεμβάσεις μετά από θεομηνίες.
- Για προληπτικά έργα που μειώνουν την επικινδυνότητα και ενισχύουν την κλιματική ανθεκτικότητα.
- Για την αποκατάσταση δημοτικών υποδομών με απλουστευμένες διαδικασίες.
Η αύξηση του προϋπολογισμού αναμένεται να επιταχύνει την υλοποίηση έργων σε πολλές περιοχές που έχουν πληγεί επανειλημμένα τα τελευταία χρόνια.
Ένα ακόμη βήμα προς έναν πιο ολοκληρωμένο μηχανισμό κρατικής αρωγής
Η τροποποίηση εντάσσεται στη συνολική προσπάθεια για την αναβάθμιση του συστήματος κρατικής αρωγής, η οποία περιλαμβάνει:
- την ενίσχυση των μηχανισμών αποζημιώσεων,
- τη βελτίωση του σχεδιασμού πρόληψης,
- και την ενοποίηση των χρηματοδοτικών εργαλείων υπό το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης.
πηγή: myota
