Με αφορμή πλήθος καταγγελιών πολιτών που έλαβαν ειδοποιήσεις από Δήμους για οφειλές παλαιών προστίμων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ.), ο Συνήγορος του Πολίτη παρενέβη με Πόρισμα προς το Υπουργείο Εσωτερικών, επισημαίνοντας σοβαρές παραβιάσεις της νομιμότητας από πλευράς Ο.Τ.Α.

Οι αναφορές αφορούν περιπτώσεις όπου τα πρόστιμα βεβαιώθηκαν ταμειακά από τους Δήμους, ενώ είχε ήδη παρέλθει η νόμιμη προθεσμία των τριών (3) ετών από την ημερομηνία της παράβασης, γεγονός που προκαλεί σοβαρά ερωτήματα νομιμότητας αλλά και ανασφάλειας δικαίου στους πολίτες. 

Νομικό Πλαίσιο και Θέση του Συνηγόρου του Πολίτη

Η ανεξάρτητη αρχή έχει τοποθετηθεί επανειλημμένα από το 2012 για το ζήτημα αυτό, τόσο σε προηγούμενα πορίσματα, όσο και σε εκθέσεις και δημόσιες παρεμβάσεις. Η πάγια θέση της είναι ότι:

Δεν είναι σύννομη η ταμειακή βεβαίωση προστίμων Κ.Ο.Κ. μετά την πάροδο τριετίας από το τέλος του έτους έκδοσης της πράξης.

Η θέση αυτή ενισχύεται και από τη νομολογία, η οποία έχει επιβεβαιώσει την παραγραφή των σχετικών απαιτήσεων του Δημοσίου, όταν αυτές δεν βεβαιώνονται εντός του προβλεπόμενου χρονικού πλαισίου.

Ανομοιογενής Εφαρμογή στους Δήμους

Παρά τη συμμόρφωση της πλειοψηφίας των δήμων, ο Συνήγορος επισημαίνει ότι υπάρχουν ακόμη Ο.Τ.Α. που εφαρμόζουν διαφορετικά πρακτικές, προκαλώντας σύγχυση και άνιση μεταχείριση των πολιτών.

Το Πόρισμα αναδεικνύει ότι αυτή η κατάσταση δεν οφείλεται μόνο σε διαφορετικές ερμηνείες του νόμου, αλλά και στην έλλειψη κατάλληλων μηχανισμών είσπραξης και διοικητικής επάρκειας, που οδηγούν σε καθυστερήσεις και αβεβαιότητα.

Προτάσεις – Κατεύθυνση για Νομοθετική Παρέμβαση

Ο Συνήγορος του Πολίτη ζητά:

  Διευκρίνιση του νομικού πλαισίου, ώστε να μην υπάρχουν ερμηνευτικά περιθώρια
  Έκδοση σαφών οδηγιών από το Υπουργείο Εσωτερικών προς τους δήμους
  Ενίσχυση της δυνατότητας άμεσης είσπραξης με σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία, ώστε να μην καθίστανται άκυρες οι απαιτήσεις λόγω καθυστερήσεων

Η υπόθεση αποκαλύπτει ένα ευρύτερο πρόβλημα λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, με κενά στον συντονισμό, την έγκαιρη ενημέρωση των πολιτών και την εφαρμογή της νομοθεσίας. Ο Συνήγορος ζητά να προστατευτούν οι πολίτες από καταχρηστικές πρακτικές και να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στο κράτος δικαίου, με σαφείς και ενιαίους κανόνες για όλους.

πηγή: myota